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Reforma Tributária

Reforma Tributária: orientação jurídica para empresas em transição

A Reforma Tributária instituída pela Emenda Constitucional nº 132/2023 e regulamentada pela Lei Complementar nº 214/2025 representa a maior transformação no sistema tributário brasileiro das últimas décadas. A JPGomes Advocacia oferece orientação jurídica para empresas que precisam compreender os impactos do novo modelo, organizar sua estrutura e tomar decisões com mais segurança durante o período de transição.

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Atendimento online em todo o Brasil Atendimento presencial em São Paulo Análise jurídica individualizada

Pontos centrais do novo modelo tributário

  • Substituição de PIS, Cofins, ICMS, ISS e IPI por CBS, IBS e Imposto Seletivo.
  • Modelo de IVA Dual com não cumulatividade plena e tributação no destino.
  • Período de transição entre 2026 e 2033, com regras escalonadas.
  • Impactos específicos para empresas do Simples Nacional e regimes especiais.

O que é a Reforma Tributária e por que ela exige atenção jurídica

A Reforma Tributária reorganiza a tributação sobre o consumo no Brasil. A Emenda Constitucional nº 132/2023 estabeleceu as diretrizes do novo sistema, e a Lei Complementar nº 214/2025 passou a regulamentar a aplicação prática do IBS (Imposto sobre Bens e Serviços), da CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços) e do Imposto Seletivo, além de instituir o Comitê Gestor do IBS.

Na prática, cinco tributos atuais — PIS, Cofins, IPI, ICMS e ISS — serão gradualmente substituídos pelo novo modelo de IVA Dual, com regras de transição que vão de 2026 a 2033. Esse processo afeta diretamente contratos, formação de preços, créditos tributários, emissão de notas fiscais, sistemas internos e a própria governança tributária das empresas.

Diante desse cenário, decisões empresariais passam a exigir análise jurídica cuidadosa. A JPGomes Advocacia atua orientando empresas sobre os impactos do novo modelo no contexto da sua atividade, sempre com base na legislação vigente e na realidade concreta de cada caso. Para uma visão mais ampla da área, conheça também a página de Direito Tributário.

Principais mudanças trazidas pela Reforma Tributária

Os pontos abaixo reúnem alterações estruturais relevantes para a maioria das empresas brasileiras, com base na EC 132/2023 e na Lei Complementar nº 214/2025.

IVA Dual: CBS e IBS

A CBS, de competência federal, substituirá PIS e Cofins. O IBS, de competência compartilhada entre estados e municípios, substituirá ICMS e ISS. Ambos seguem o modelo de Imposto sobre Valor Agregado.

Imposto Seletivo

Novo tributo federal incidente sobre bens e serviços considerados prejudiciais à saúde ou ao meio ambiente, com função extrafiscal e regras próprias de aplicação.

Não cumulatividade plena

O novo modelo amplia o aproveitamento de créditos tributários, reduzindo o efeito cascata e tornando a apuração mais transparente em relação ao sistema atual.

Tributação no destino

A arrecadação passa a considerar o local do consumo, e não o da origem. Essa mudança altera dinâmicas regionais e exige revisão de planejamento por parte das empresas.

Novos campos na nota fiscal

A NF-e passa a exigir destaque de IBS e CBS, com classificação adequada de produtos e serviços. Sistemas desatualizados podem ter documentos fiscais rejeitados.

Alíquotas diferenciadas e isenções

A legislação prevê tratamentos específicos para setores como saúde, educação, transporte coletivo, insumos agropecuários, medicamentos e itens da cesta básica nacional.

Os pontos acima representam mudanças estruturais do novo sistema. A análise dos efeitos concretos depende da atividade da empresa, dos contratos vigentes, da estrutura societária e do regime tributário adotado.

Cronograma de transição: 2026 a 2033

A Lei Complementar nº 214/2025 estabelece uma transição gradual entre o sistema atual e o novo modelo. Conhecer o cronograma é essencial para o planejamento jurídico e operacional das empresas.

2026

Ano de adaptação

Cobrança em alíquotas-teste (CBS a 0,9% e IBS a 0,1%), com obrigatoriedade de destaque na nota fiscal e adaptação de sistemas.

2027

Vigência efetiva da CBS

Início da cobrança da CBS em alíquota plena, com extinção de PIS e Cofins. Imposto Seletivo passa a ser aplicado.

2029–2032

Transição do IBS

Implementação progressiva do IBS, com redução gradual de ICMS e ISS conforme percentuais previstos na legislação.

2033

Novo sistema consolidado

Extinção definitiva dos tributos antigos sobre o consumo e plena vigência do novo modelo em todo o território nacional.

As datas e percentuais seguem a legislação vigente e podem ser objeto de regulamentação complementar. A análise jurídica considera o cenário aplicável a cada empresa.

Impactos da Reforma Tributária para o Simples Nacional

O Simples Nacional foi mantido pela Emenda Constitucional nº 132/2023, mas passa a conviver com o novo sistema. Entender como funciona essa convivência é fundamental para microempresas, empresas de pequeno porte e MEIs.

Manutenção do regime simplificado

O Simples Nacional continua existindo, com recolhimento unificado pelo DAS, preservando o tratamento diferenciado e favorecido previsto na Constituição para microempresas e empresas de pequeno porte.

Modelo híbrido: opção estratégica

A legislação prevê a possibilidade de a empresa optante do Simples recolher CBS e IBS pelo regime regular, fora do DAS, com possibilidade de transferência de créditos a clientes — opção relevante em operações B2B.

Decisão semestral

A escolha entre permanecer no Simples tradicional ou aderir ao modelo híbrido pode ser feita periodicamente, conforme regras da legislação e da regulamentação aplicável, exigindo análise estratégica recorrente.

Impacto na nota fiscal

Mesmo empresas do Simples passarão a ter campos específicos de IBS e CBS na NF-e em determinadas operações, com necessidade de adequação de sistemas e classificações fiscais.

Competitividade em operações B2B

Empresas do Simples que vendem para outras empresas precisarão avaliar como o aproveitamento de créditos pelo cliente influencia a competitividade do preço e a manutenção das relações comerciais.

Planejamento jurídico recomendado

A escolha entre regimes envolve análise tributária, contratual e estratégica. Decisões precipitadas podem gerar perda de competitividade ou aumento de carga tributária ao longo da transição.

As informações apresentadas têm caráter informativo e geral. Cada situação concreta exige análise individualizada considerando faturamento, atividade, perfil de clientes e estrutura da empresa.

Como a JPGomes Advocacia atua diante da Reforma Tributária

A atuação do escritório se concentra em orientação jurídica clara, análise concreta da realidade da empresa e suporte para decisões durante o período de transição.

Análise individualizada

Avaliação dos impactos do novo modelo conforme a atividade, o regime tributário e a estrutura da empresa.

Orientação jurídica clara

Comunicação objetiva sobre obrigações, prazos, opções legais e pontos de atenção previstos na legislação.

Atuação preventiva

Suporte na revisão de contratos, cláusulas tributárias e relações comerciais impactadas pela transição.

Atendimento online e presencial

Atendimento online em todo o Brasil e presencial em São Paulo, conforme a necessidade de cada empresa.

A atuação jurídica é complementar — e não substitutiva — ao trabalho contábil e fiscal da empresa. A integração entre advocacia e contabilidade tende a oferecer mais segurança no processo de transição. Conheça também a página de Direito Empresarial e o hub de Áreas de Atuação.

Acompanhe as atualizações sobre Reforma Tributária

O cenário regulatório segue em construção, com novas normas, decisões e regulamentações sendo publicadas. O blog do escritório reúne análises e atualizações para acompanhar a evolução do tema.

Conteúdo atualizado sobre o novo sistema tributário

Acesse o blog da JPGomes Advocacia para acompanhar artigos, comentários sobre legislação e análises sobre os impactos da Reforma Tributária para empresas de diferentes portes e segmentos.

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Editorial

Análises sobre EC 132/2023, Lei Complementar nº 214/2025, IBS, CBS, Imposto Seletivo, Simples Nacional e implicações práticas para o ambiente empresarial brasileiro.

Perguntas frequentes sobre a Reforma Tributária

A seguir, dúvidas comuns sobre o novo sistema tributário e a forma de atuação da JPGomes Advocacia.

Quando a Reforma Tributária começa a valer na prática?
A transição começa em 2026, com cobrança em alíquotas-teste de CBS e IBS, e se estende de forma gradual até 2033, quando os tributos antigos sobre o consumo serão extintos.
O Simples Nacional vai acabar com a Reforma Tributária?
Não. O Simples Nacional foi mantido pela Emenda Constitucional nº 132/2023. As empresas optantes continuam recolhendo pelo DAS, mas passam a conviver com novas regras de IBS e CBS, inclusive com a possibilidade de adesão ao chamado modelo híbrido em determinadas situações.
O que muda na nota fiscal a partir de 2026?
A NF-e passa a ter campos obrigatórios para destaque de IBS e CBS, com classificação adequada de produtos e serviços. Sistemas desatualizados correm risco de rejeição de documentos fiscais, exigindo adequação prévia.
Minha empresa precisa de orientação jurídica ou apenas contábil?
As duas atuações são complementares. A análise contábil cuida da apuração e do cumprimento das obrigações; a análise jurídica avalia contratos, riscos, impactos do novo modelo na atividade da empresa e implicações estratégicas das decisões tomadas durante a transição.
Empresas pequenas também precisam se preocupar com a Reforma?
Sim. Mesmo MEIs, microempresas e empresas de pequeno porte sofrem impactos, especialmente em operações com outras empresas (B2B), na emissão de notas fiscais e em decisões sobre permanência no Simples tradicional ou adesão ao modelo híbrido.
A JPGomes Advocacia atende empresas em todo o Brasil?
Sim. O escritório oferece atendimento online em todo o Brasil e atendimento presencial em São Paulo, conforme a necessidade da demanda. O primeiro contato pode ser feito pelo WhatsApp ou pela página de contato.

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Se a sua empresa precisa avaliar os efeitos do novo sistema tributário em contratos, operações, regime tributário ou estrutura societária, a JPGomes Advocacia pode analisar a demanda e oferecer orientação jurídica adequada, com atendimento online em todo o Brasil e presencial em São Paulo.

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